要编制好审计方案，必须做好审前调查工作。第一，全面了解项目单位的现状及发展趋势，如项目单位机构自身的基本情况和行政隶属关系，项目单位所处的经济环境，包括政府及政策性因素对项目单位的限制性要求和产生影响；贷援款项目立项过程及科学性，取得与项目立项决策贷款相关的政府文件；项目单位以往年度接受审计的情况，并取得相关资料等。第二，进行内控制度测评，通过对项目管理机构、管理制度和有关业务内控制度的健全性、有效性进行调查，了解内控制度的组成要素，观察并确定其执行情况，是否有效和可以依赖，据此初步判断审计风险和分析重要性水平的高低，确定审计取证的方式、方法及范围数量。第三，确实审计重点的内容、步骤和方法，预测审计工作质量和审计时间，并针对审计人员自身的优势和特点，进行合理分工，尽早明确每个人的工作任务和主攻方向，以便有重点地学习法规，熟悉掌握政策，有目的地开展工作。
实施审计，把好审计取证关首先，立足于客观性。在审计取证时，尽可能地搜集原始证据并对其进行复制，对那些复制工作量大的事项则进行摘录取证，而对一些通过实地观察以书面形式无法表达的证据，则附之以照片、图片证据加以印证，使取得的证据尽可能展现出原有面貌，不掺杂取证人员的任何个人意志或倾向。第二，保持充分性。要求审计取证的范围、数量，必须满足审计方案所确定的审计目标和重点内容的需要，不论是否存在问题，均要进行取证。第三，注重相关性。取证时不仅要搜集直接涉及审计事项的有关账页、凭证，而且要搜集与之相佐证的其他证据，使这些证据能够紧密有效地从多个方面支持审计底稿。第四，体现合法性。取证过程中要严格按程序办事，规范自身的审计行为，按照档案检查和证据自身要素的要求，努力做到内容齐全、手续完备，对取得的证据特别是由外部取得的证据，要注明资料来源和时间，取证资料除要求项目单位签字盖章外，还要求由两名以上的审计取证人员签字，完善审计手续。
审计终结，把好审计工作底稿编制和复核关审计工作底稿是审计过程的全面反映，是审计结论的基础和依据，审计人员必须严格按照《世界银行贷款操作指南》要求，编制工作底稿，坚持做到：
1.根据审计取证的资料编制工作底稿，无论是否发现问题，都要编制审计工作底稿，真实、完整地反映出审计全过程，记录与审计结论或审计查出问题有关的所有事项，以及审计人员的专业判断及依据。
2.内容要完整，既符合《审计机关审计工作底稿》的要求，又符合《世界银行贷款操作指南》的要求。按照操作指南中提供的相关表格编制工作底稿，不仅有《程序表》、《检查表》、《测试记录表》等表格，还应当形成《汇总的审计工作底稿》或《审定表》。底稿中各项目要填写齐全，表述正确，审计人员的签字，审计组组长对审计工作底稿、审计证据的复核签字，均要求个人手签，不准代签或打印姓名。
及时收集整理材料，把好审计档案质量关档案管理人员对工作底稿、取证资料按照《审计机关审计档案准则》的要求现场严格把关，检查审计人员搜集的资料是否符合审计归档的要求，如盖章、签字是否齐全，有无铅笔、圆珠笔等不耐久书写情况等，对出现的问题及时提出修正意见，以利于审计人员及时补充完善审计资料，从而提高审计工作质量和审计档
案质量
