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外资审计在外资利用中的作用


外资审计在外资利用中的作用  
 

  开展外资审计是适应改革开放和利用外资的客观需要,是审计机关的职责,也是我国政府有效利用外资的一个必要程序。二十多年来,外资审计在促进积极、合理、有效利用外资方面发挥了重要作用.并取得了明显成效。
 
  (一)提供对外审计鉴证,保障了外资项目的顺利实施
 
  为保障外资项目的顺利实施,按照我国政府与世、亚行等国际金融组织的有关协议要求,在贷款项目建设期间的每一会计年度国家审计机关必须实施一年一次的审计监督,出具审计报告。为项目报账提款提供重要的依据。为此,外资审计部门每年必须要投入大量的时间和人力。保障按时出具对外审计鉴证报告, 确保了项目单位及时提款和项目建设的顺利实施。
 
  (二)认真履行外资审计职责。
 
  保障外资贷款项目取得了良好的社会效益多年来, 各级审计机关认真贯彻执行“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的方针,积极履行职责,对利用外资实施审计监督,并以信息和专题报告的形式反映政府关注、社会普遍关心的热点问题,满足了政府部门对项目管理的需求,促进了项目执行单位加强项目和资金管理, 提高了资金使用效益。取得了良好的社会效益和经济效益
 
  (三)严肃查处了违纪违规行为,为外资项目建设的健康运行保驾护航
 
  通过对外资项目的审计。揭示了外资利用中存在的问题。坚持如实披露,严肃查处。并责成项目执行单位限期整改,促成了相关问题的及时纠正,保障了项目建设的健康运行。近三年来。全省查出外资项目违纪违规金额59,700 万元, 其中挤占、挪用3,200万元、滞留资金8,900万元、套取资金22,000万元、配套资金不到位23,000万元、损失浪费980万元、漏缴税金1,620万元。
 
  (四)进一步完善了法规制度建设,提高了项目决策能力和管理水平
 
  通过开展专项审计审计调查效益审计,深入综合分析产生诸多问题的原因。从科学决策规范管理的高度提出建设性的审计建议。促进利用外资管理体制和法规制度的完善。进一步提高了外资项目决策能力和管理水平。2006年初, 针对我省外资审计工作中存在的问题。安徽省审计厅制定并下发了《关于进一步加强外资审计监督的意见》, 这对加强外资审计监督正发挥着重要的促进作用。
 
  (五)积极探索效益审计。
 
  促进外资项目实现最佳效益目标近年来,我省对已完工外资项目开展了效益审计的偿试,围绕项目效益的既定目标查找问题,从科学决策和规范管理的高度深入分析影响效益目标的原因。通过审计,揭露了问题、促进了管理、完善了机制、堵塞了漏洞,在保证国外贷援款资金的有效使用和项目目标效益等方面发挥了较好的作用。
 
  (六)强化外资审计质量,提高了外资项目财务管理水平多年来,外资审计努力适应改革开放的大环境。
 
  不断加大审计力度, 外资审计工作质量得到了进一步提高。从审前全面了解项目单位基本情况及项目执行情况、进行初步分析性复核、评估重要性水平、分析审计风险、制定审计方案.到审计过程中严格按照操作程序和规范实施审计, 直至出具审计鉴证和上报专题审计报告, 都十分注重各环节的审计质量。每年开展的审计鉴证,及时建议项目执行单位调整或纠正审计发现的问题。有效地提高了财务报告和有关会计记录的真实性和可靠性。进一步提高了外资项目财务管理水平。

发布时间:2012-09-25 15:38:19

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